樂山市住房和城鄉建設局 關于2022年度建設工程預拌混凝土質量專項檢查的情況通報

發布時間: 2022-06-07 09:35     來源: 市住房城鄉建設局 瀏覽量統計:
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各區、市、縣、自治縣住房城鄉建設局、高新區新城建設局、大佛景區規劃建設交通局、峨眉山景區規劃建設環保局,城投集團、各相關單位:

按照四川省住房和城鄉建設廳《關于開展2022年度建設工程預拌混凝土質量專項檢查的通知》(川建質安函〔2022〕631號)文件要求,為進一步加強預拌混凝土質量源頭治理及過程管控,壓實企業主體責任,確保房屋市政工程主體結構質量安全,2022年5月我局組織專家檢查組對我市行政區域內9家預拌混凝土生產企業和9個在建工程進行專項抽查。現將檢查情況通報如下:

一、基本情況

此次專項檢查主要對預拌混凝土企業資質、原材料進廠驗收、原材料試驗記錄報告、配合比設計及試驗記錄、實驗室工作流程、原材料—生產—出廠控制鏈、試驗人員情況和實驗室環境條件、試驗設備和計量設備標定情況、配合比通知單和調整通知單、臺帳建立、處理和運輸管理情況以及預拌混凝土使用質量等環節控制進行檢查。

(一)預拌混凝土企業生產質量方面。絕大部分受檢企業規章制度比較齊全,操作規程能夠按規定掛牌上墻,技術資料管理比較規范;原材料檢驗記錄基本齊全,企業的混凝土試配過程記錄基本齊全;實驗室設備、環境條件、面積基本能夠滿足生產檢測需要,試驗流程、實驗室工作基本符合要求;企業的水泥室、標養室、試配室溫度和濕度控制較好,有環境溫濕度記錄;生產控制鏈基本達到要求,能按照標準規范和管理規定開展檢測試驗工作。絕大部分受檢預拌混凝土生產企業質量基本處于受控狀態。

(二)預拌混凝土使用質量方面。受檢項目責任主體對建設工程的原材料及半成品的質量管理比較重視,對相關規范標準執行情況較好;對進場的預拌混凝土進行了檢查驗收,派專人對塌落度進行檢驗并嚴格禁止現場加水、加外加劑行為;能做到先建后驗后使用,執行見證取樣制度,使用經第三方檢測機構檢測合格的預拌混凝土;無使用無資質預拌混凝土企業產品情況,工程監理見證取樣和旁站監理基本履職到位。

二、存在主要問題

(一)預拌混凝土生產企業質量管理體系未有效運行

1.部分企業雖然從文字上建立了質量管理體系,但在實際工作中沒有有效的運行。個別企業技術文件管理混亂,技術標準不健全。

2.部分企業的技術和管理人員不足,實驗室人員流動頻繁,存在有證無人、無證上崗現象。

3.現行標準規范配備不齊全。

4.個別企業未向施工現場提供預拌混凝土出廠合格證。

(二)混凝土專項試驗室方面

1.部分企業儀器設備沒有按規定要求進行定期計量檢定與自校驗。個別企業試驗室設備配置不足,儀器設備未見校準報告,試驗工作場所不滿足標準要求。

2.部分試驗室沒有按規定要求對原材料進行進場復試并完善進場原材料逐一對應的檢測試驗臺賬。個別原始記錄、試驗報告、試件等無唯一性標識,對原材料計量允許偏差的檢查頻率和出廠檢驗頻率不滿足規范要求,個別企業各項試驗無原始記錄,僅有試驗臺賬。

(三)設計—試拌—調整—實驗室配合比—施工配合比工作程序、生產配合比缺乏依據

1.部分企業在混凝土生產中只有配合比生產通知單沒有配合比調整通知單,未提供經技術負責人書面批準的配合比設計及調整文件,僅限于口頭通知調整,生產缺乏可追溯性。

2.部分企業混凝土配合比未按要求提供第三方報告,沒有連續生產的同一配合比混凝土基本性能報告。

3.個別企業生產設備缺失主要設備使用記錄。

(四)原材料綜合臺帳不規范,記錄不規范,與相應原始記錄和委托單無法一一對應

1.原材料品種未能按規格建立進貨驗收臺帳,原材料進場臺帳內容不完整,原材料使用臺帳不能有效溯源。個別企業生產中原材料計量允許偏差無記錄。

2.部分商品混凝土企業未建立不合格臺帳,無處理記錄和處理措施。

(五)預拌混凝土使用質量方面

1.在建工程現場標準養護室(箱)不規范,養護室的溫度、濕度不符合要求,部分工程溫度、濕度監測儀器形同虛設,部分工程無控制溫度的相關設備,混凝土試塊未標明取樣部位;

2.項目監理部無對混凝土的養護巡視檢查記錄,未落實巡視檢查;

3.部分施工單位未提供拆模試件及其強度檢測報告就拆除模板;

4.個別工程由建設單位直接采購預拌混凝土,總承包單位未按規定購買預拌混凝土,書面合同未明確預拌混凝土技術要求,無預拌混凝土進場檢驗、使用、送檢等臺帳;項目監理部未對預拌混凝土進行進場驗收檢查,無混凝土見證取樣及送檢記錄;混凝土澆筑過程監理旁站記錄內容與監理日志不符;監理單位對混凝土的養護巡查未記錄。

三、處理意見

(一)責成金口河區、井研縣、沐川縣住房城鄉建設局嚴格督促金口區九九商品混凝土公司、井研縣宏洋商品混凝土有限公司、樂山樂通商品混凝土有限公司、井研領豐·公園墅5.6.7.8#樓建設、施工、監理單位限期整改落實,列入重點監管對象;對上述管理嚴重不到位的單位及個人依法依規進行處罰,整改和處罰結果報我局。

(二)對其它預拌混凝土生產企業及項目的檢查情況進行全市通報,相關企業和項目按專項抽查情況匯總表內容限期整改(附件1、2)。

(三)通報印發之日起15日內,被責令整改的預拌混凝土生產企業和在建工程整改情況由所在地住房城鄉建設行政主管部門報我局,主城區預拌混凝土生產企業和在建工程將整改情況報我局散水辦和市質安站。

四、下一步工作要求

(一)各地住房城鄉建設行政主管部門要繼續加強對預拌混凝土企業動態監督管理,對企業在生產活動中存在質量行為不符合規范、標準要求,存在弄虛作假等行為的,要嚴格執行市場“準入清出”制,對存在問題企業進行不良行為記錄,性質嚴重的報我局進行資質處罰。

(二)各預拌混凝土企業要增強質量意識,加強企業管理,嚴格執行產品檢驗檢測程序,落實從業人員持證上崗,確保預拌混凝土生產質量。

(三)各地住房城鄉建設行政主管部門要嚴格執行《四川省加強預拌混凝土質量管理暫行規定》《混凝土結構工程施工質量驗收規范》等相關規定、標準,加強對預拌混凝土企業、預拌混凝土使用質量的監督管理,定期組織混凝土質量檢查,有力提升我市預拌混凝土質量和工程質量水平。

特此通報

附件:1.全市商品混凝土生產企業專項抽查情況匯總表.docx

2.全市在建工程商品混凝土專項抽查情況匯總表.docx

樂山市住房和城鄉建設局

2022年5月30日

(聯系人:散水辦張銀文,聯系電話:2110403,市質安站龍海峰,聯系電話:2155159。)

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